Como o cartel das empreiteiras operava na Petrobras

Luis Nassif

Uma das peças-chave da Lava Jato, o depoimento do delator Pedro José Barusco Filho traz dados 

importantes sobre a relação Petrobras-empreiteiras e desmonta a versão de que as empresas teriam sido 

submetidas a achaques.
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Braço direito do ex-diretor de Serviços da Petrobras, Renato Duque, o relato de Barusco mostra como 

foi possível driblar os controles internos da Petrobras.
O ponto central foi o enorme crescimento da empresa a partir de 2006. O cartel atuava há tempos, mas 

em cima de um conjunto limitado de obras.

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O núcleo duro era composto por 14 empresas, dentre as quais a Camargo Correia, Andrade Gutierrez, 

Odebrecht, Setal-SGO, OAS, UTC, Skanska, Promon, Techint, Queiroz Galvão, Engevix, Mendes 

Junior, Schain e MPE. Havia também empresas "simpatizantes" que aceitavam conversar com o cartel: 

a Carioca, Tome Engenharia, TKK, Engesa, Jaragua, Alusa, GDK,
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Os exageros maiores foram cometidos na construção da RNEST (Refinaria do Nordeste), a chamada 

Refinaria Abreu e Lima.
Em cada licitação, a Petrobras define preços de referência e os candidatos oferecem o bid (primeira 

tentativa de licitação) e o rebid (segunda tentativa).

Os critérios eram definidos, inicialmente, pelo Gerente de Empreedimento, consultado o seu "par", o 

Gerente da Área de Abastecimento. Depois, seguida para o Gerente Geral de Engenharia da RNEST. 

E, finalmente, a Barusco, enquanto Gerente Executivo de Engenharia, que encaminhava f ao Gabinete 

da Diretoria de Serviços, de Renato de Souza Duque. Se estivesse de acordo, o documento era 

encaminhado para a Diretoria Executiva da Petrobras.

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Segundo Barusco, não havia fraude na definição da lista por critérios técnicos.
O problema estava no "vazamento" das informações para os representantes das empresas, dando tempo 

para que acertassem entre si os pacotes que caberiam a cada um deles.

Na licitação de julho de 2008 foi tamanha a desenvoltura do cartel que os preços apresentados estavam 

"estratosfericamente acima" dos 20% do limite superior do preço base. O menor preço foi da Camargo 

Correia, no valor de R$ 5,9 bilhões para um orçamento de referência de R$ 3,4 bilhões. Nesse caso, 

houve o cancelamento sumário da licitação pela Petrobras.

Esse mesmo esquema foi aplicado nas obras da COMPERJ - o complexo petroquímico do Rio de 

Janeiro. Na época, o articulador do cartel, Ricardo Pessoa, criticou o fato da Petrobras convidar 

empresas de menor porte para participar, considerando-as prejudiciais ao cartel.

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No caso das licitações para a construção de plataformas de petróleo era outra a conformação do cartel. 

As propostas foram tão absurdas que motivaram o cancelamento sumário da licitação. Antes mesmo de 

abrir sua proposta, conta Barusco, a Odebrecht teria dado um desconto, "por estar até com vergonha 

do preço que deu".

Na delação, Barusco afirma que tanto Renato Duque quanto Paulo Roberto Costa receberam propinas.

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Houve propinas até para quebrar o cartel. Os controladores da ALUSA decidiram entrar para quebrar 

o cartel, conta Barusco. Este teria concordado com a ALUSA, mesmo sendo beneficiário do cartel, 

devido aos abusos de preços do sistema. Mas não recusou a propina paga pela ALUSA.

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